关于在全区党员中开展

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”

学习教育的初步实施方案

　　根据中央、省委、市委部署要求，结合我区实际，现就在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），提出如下方案。

　　一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大部署，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是巩固群众路线教育和“三严三实”教育成果的需要，是协调推进“四个全面”战略部署特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。全区各级党组织和广大党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，坚持用习近平总书记重要指示精神和党中央部署要求统一思想和行动，扎实开展“两学一做”学习教育，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，强力推动“强中心”战略实施提供坚强组织保证。

（一）总体思路

我区开展“两学一做”学习教育的总体思路是重思想、抓日常、促作为。重思想，就是要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，使广大党员树立看齐意识、政治意识、宗旨意识、担当意识、规矩意识“五个意识”；抓日常，深入推进区域化党建，强化“堡垒型+服务型”基层党组织建设，严格落实“三会一课”等组织生活制度和党员日常教育管理制度，使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来；促作为，就是教育引导全市党员立足岗位，讲奉献、有作为，开展党员岗位奉献活动，深化整治“为官不为”，分领域发挥基层党组织的引领作用。

（二）指导原则

1.做到“五个坚持”。即：坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导，调动好基层党组织的主动性创造性。

2.突出经常性教育特点。以深入推动区域化党建为抓手，强化基层党支部整体功能。以党支部为基本单位，坚持以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对不同领域、不同类型党员干部实际情况和学习需要，分层分类作出学习教育安排。

3.围绕中心、服务大局。要在协调推进“四个全面”战略布局中去谋划推进学习教育，牢固确立用经济社会发展和党的建设成效来检验学习教育成果的正确导向，防止“两张皮”。坚持把学习教育与做好区镇领导班子集中换届工作结合起来，与推进区域化党建、强化“堡垒型+服务型”基层党组织建设结合起来，与保持经济平稳健康发展结合起来，与落实本部门、本单位各项任务结合起来